TRANSPORTE PÚBLICO EN CARTAGENA: ¿QUÉ FACTORES DETERMINAN LAS PREFERENCIAS DE LOS USUARIOS?


TRANSPORTE PÚBLICO EN CARTAGENA: ¿QUÉ FACTORES
DETERMINAN LAS PREFERENCIAS DE LOS USUARIOS?*
CARTAGENA DE INDIAS, COLOMBIA

Toro Gonzalez, Daniel, Alvis Arrieta, Jorge and Arellano
Cartagena, William
Universidad Tecnol´ogica de Bol´ıvar

JULIO DE 2005

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MPRA
Munich Personal RePEc Archive
Public transportation in Cartagena:
what factors determine user preferences?
(in Spanish)
Toro Gonz´alez, Daniel, Alvis Arrieta, Jorge and Arellano
Cartagena, William
Universidad Tecnol´ogica de Bol´ıvar
December 2004
Online at http://mpra.ub.uni-muenchen.de/1773/
MPRA Paper No. 1773, posted 07. November 2007 / 01:58
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
DOCUMENTO DE TRABAJO
TRANSPORTE PÚBLICO EN CARTAGENA: ¿QUÉ FACTORES
DETERMINAN LAS PREFERENCIAS DE LOS USUARIOS?*
CARTAGENA DE INDIAS, COLOMBIA
JULIO DE 2005
* Documento publicado en la revista Economía y Región Vol. 2 No.3 de julio de 2005 de la Facultad de
Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad Tecnológica de Bolívar.
Transporte Público en Cartagena
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN …………………………………………………………………..4
1. ESTRUCTURA DEL SECTOR (OFERTA Y DEMANDA)……………….8
Características asociadas a la demanda………………………………………………………………………….8
Características asociadas a la oferta………………………………………………………………………………11
2. ESTADO DEL ARTE ………………………………………………………..14
El transporte en la economía…………………………………………………………………………………………..14
Evidencia Internacional……………………………………………………………………………………………………16
Evidencia Nacional…………………………………………………………………………………………………………..17
Políticas de regulación del transporte (Nacional e Internacional)……………………………….19
3. PREFERENCIAS POR TRANSPORTE EN CARTAGENA ……………28
Instrumento y Datos…………………………………………………………………………………………………………28
Modelo de elección binaria ………………………………………………………………………………………………29
Resultados ………………………………………………………………………………………………………………………..32
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES …………………………….38
REFERENCIAS …………………………………………………………………..42
ANEXOS……………………………………………………………………………45
Ficha Técnica……………………………………………………………………………………………………………………45
Análisis Descriptivo de las variables ………………………………………………………………………………45
Recolección de información (Instrumento) …………………………………………………………………….47
Pruebas (Test) …………………………………………………………………………………………………………………..49
􀂾 Bondad del Ajuste (lfit) ………………………………………………………………………………………..49
􀂾 Resumen de resultados de predicción del modelo (lstat) ………………………………….50
􀂾 Poder predictivo (lroc) …………………………………………………………………………………………..53
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Transporte Público en Cartagena
TRANSPORTE PÚBLICO EN CARTAGENA:
¿QUÉ FACTORES DETERMINAN LAS PREFERENCIAS
DE LOS USUARIOS?*♣
Daniel Toro González
dtoro@unitecnologica.edu.co
Jorge Luis Alvis Arrieta
jalvis@unitecnologica.edu.co
William Arellano Cartagena
warellan@unitecnologica.edu.co
RESUMEN
El presente documento analiza las preferencias de los usuarios
del servicio de transporte público de Cartagena de Indias, por
medio del análisis de variables relacionadas con el medio de
transporte que selecciona el individuo y con características del
mismo individuo que realiza la elección. El análisis permite
comprender el comportamiento de los usuarios del sistema de
transporte público urbano en el distrito de Cartagena y da luces
sobre algunas de las posibles razones asociadas a la
proliferación de sistemas informales de transporte público de
pasajeros, los cuales juegan actualmente un papel importante
en la dinámica del mercado de transporte en la ciudad. El
estudio se realizó usando modelos probabilísticos de elección
binaria (probit) e información primaria de encuestas realizadas
a usuarios del sistema.
Palabras Clave: Transporte, preferencias, modelos probabilísticas,
probit, elección binaria.
JEL: R40, R49, D40, L91
* Los autores agradecen a las estudiantes Lina María Rojas y Marlyn Marrugo, quienes
acompañaron el proceso como asistentes de investigación, de igual manera al profesor Roberto
Gómez y a los estudiantes de los cursos de estadística quienes ayudaron en el proceso de
aplicación de las encuestas, así como a los estudiantes que desinteresadamente ayudaron en el
proceso de tabulación de la información. Al estudiante Octavio Puello quién ayudó en la
consecución de las imágenes que ilustran el documento. Finalmente, agradecemos a Haider
Jaime Rueda del CEDE en la Universidad de Los Andes por su acompañamiento en la
construcción de la encuesta.
♣ Las afirmaciones, opiniones y cálculos contenidos en este documento son responsabilidad
exclusiva de los autores y no comprometen a la Universidad Tecnológica de Bolívar ni a sus
directivas.
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Transporte Público en Cartagena
INTRODUCCIÓN
El transporte urbano es un servicio primordial; un enlace entre las personas y el
lugar al que quieren llegar. El transporte urbano no produce bienes de consumo
tangibles, pero hace posible que éstos se produzcan al trasladar diariamente a
millones de trabajadores, bienes y mercancías. No educa, pero lleva hasta sus
centros de estudio a miles de estudiantes, no proporciona salud, diversión ni
esparcimiento, pero apoya y hace posible el desarrollo de estas actividades1.
A
principios del siglo XX en la ciudad de Cartagena de Indias,
“los barrios de El Espinal, Pie del Cerro, Lo Amador y La
Quinta, albergaban una población mayoritariamente pobre,
que se ocupaba en oficios varios: zapateros, ebanistas, herreros,
albañiles, aguateros, lecheros, etc. La llegada del ferrocarril permitió
que gran parte de la población se ocupara de las actividades que se
derivaban de éste; algunas pequeñas fábricas, como la de ladrillos, tejas
y mosaicos, propiedad de la familia Vélez Daníes, contribuyeron a la
generación de empleos. Estos barrios se unían con Manga, Pie de la
Popa, el Cabrero y el centro amurallado, a través del servicio de
transporte prestado por líneas de ómnibuses, cuyos propietarios eran
Diego Martínez & Cía, y Raúl H. Méndez & Cía. y por un gran número
de coches particulares y de plaza, que utilizaban la plaza de Los
Choches como sitio de embarque. (Ortiz, 2001)
A principios del siglo XXI sólo quedan en los registros históricos los
coches, los ómnibuses y el ferrocarril del siglo anterior, los cuales han
sido reemplazados por los buses, taxis y colectivos, y más recientemente
mototaxis y bicitaxis.
El desarrollo económico de Cartagena, tal y como lo registra la historia
de la ciudad, y su consecuente impacto en el crecimiento urbano, han
generado mayor demanda de transporte público por parte del creciente
número de habitantes, lo que obliga a la comunidad y a los gobiernos
1 Muhammad, Imran y Nicholas, Low. (2003) “Time to Change the Old Paradigm: Promoting
Sustainable Urban Transport in Lahore, Pakistan”, p-3.
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Transporte Público en Cartagena
locales a la búsqueda de sistemas de transporte cada ves más
eficientes, que permitan satisfacer las necesidades de movilización de
sus habitantes.
Imagen 1
Bus con pasajeros cruza el puente que une los barrios de Getsemaní y Manga, 1925.
Fuente: Fototeca Histórica de Cartagena de Indias.
Imagen 2
Buses estacionados frente al Muelle de los Pegasos y Mercado Público a mediados de
siglo.
Fuente: Fototeca Histórica de Cartagena de Indias.
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Transporte Público en Cartagena
La expansión urbana de la ciudad de Cartagena en las últimas décadas,
refleja algunos síntomas de la insuficiencia en su actual sistema de
transporte. El incremento en su población y el desarrollo de las
actividades económicas, portuarias, industriales, turísticas y
comerciales, entre otras, ejercen presión sobre el existente. Es así como
cada día son más comunes los embotellamientos (trancones), el
desgaste de las vías y en general el descontento de los usuarios.
Un reflejo de los problemas relacionados con el sistema de transporte
son las continuas referencias que hacen alusión al tema en diversos
medios de comunicación:
“La gente se amontona desde las 6 de la mañana en cualquier
esquina de la Avenida Pedro de Heredia para tratar de agarrar
algún bus con puesto que los lleve al Centro o a Bocagrande,
donde están la mayoría de las oficinas y donde se desarrolla la
vida comercial de la ciudad.”2
“El renovado auge de la construcción en el sector de
Bocagrande, sin la debida planificación, densificará de tal
manera el tránsito desde y hacia este barrio que hace necesario
nuevos desarrollos viales. La congestión de carros particulares
durante las temporadas turísticas nos da una idea de lo que
puede pasar cuando entren en funcionamiento las más de
veinte edificaciones que se están desarrollando…”3
Más allá de un sistema de transporte ineficiente, está el deterioro
paulatino de los medios de transporte disponibles actualmente para los
cartageneros. La acumulación de deficiencias del parque automotor y la
infraestructura vial, entre otras, se añaden a una situación más
2 Eltransporte.com “Transcaribe: sueños de una gran ciudad”, 14 septiembre 2003,
http://www.eltransporte.com/modules.php?name=News&file=article&sid =2026.
3 Guerra Rincón, F. “El cuello de botella de la Base Naval (I)”, El Universal, Colombia 01 de
febrero de 2005.
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Transporte Público en Cartagena
compleja como la aparición de nuevos medios de transporte público -en
principio informales-, como es el caso de las mototaxis, colectivos y
bici-taxis, los cuales suplen las falencias del actual sistema de
transporte y se ajustan de manera, aparentemente más eficiente a las
necesidades del mercado, que los medios de transporte tradicionales
como buses, busetas, microbuses y taxis.
La existencia de distintas alternativas de transporte -formales e
informales- enfrenta al usuario con la decisión sobre el medio de
transporte a utilizar para desplazarse de un sitio a otro. En este
sentido, el presente trabajo pretende determinar cuáles son los
principales factores que inciden en la elección de los usuarios entre los
distintos tipos o medios de transporte público disponibles en la ciudad
de Cartagena de Indias. Los resultados del estudio se orientan a la
ponderación de los elementos que deben ser tenidos en cuenta en el
diseño de nuevas soluciones y a la construcción de propuestas de
políticas dirigidas al mejoramiento del sistema de transporte de la
ciudad.
El documento se estructura de la siguiente manera: En la primera
parte, se analizan las condiciones actuales del sistema de transporte
público en el Distrito de Cartagena de Indias. En esta sección se
presenta un breve diagnóstico del sector enfocado a las características
de la oferta y la demanda de este mercado en la ciudad.
En la segunda parte se presenta una revisión del estado del arte
entorno al tema del transporte público, tanto nacional como
internacional, junto con la formulación de un marco teórico –
conceptual, a través del cual se identificó el modelo apropiado para
aproximar las preferencias de los usuarios del servicio de transporte en
Cartagena. Adicionalmente, se presenta una revisión de las políticas de
transporte público nacionales e internacionales con el fin de
contextualizar las conclusiones y recomendaciones manifiestas en el
Universidad Tecnológica de Bolívar 7
Transporte Público en Cartagena
documento.
En la tercera parte, se presentan los resultados empíricos obtenidos por
medio del análisis de la información de las encuestas aplicadas a
usuarios del sistema de transporte. Adicionalmente, se presentan
algunas simulaciones sobre cambios en la probabilidad de uso de
determinados medios de transporte ante cambios en variables como
ingresos, tiempo de viaje, seguridad, etc.
Finalmente, en la cuarta parte, se proponen algunas estrategias de
política dirigidas a mejorar el funcionamiento del sistema de transporte
público, las cuales incorporan las expectativas que en materia de
desarrollo tiene la ciudad en el corto y largo plazo.
1. ESTRUCTURA DEL SECTOR (OFERTA Y DEMANDA)4
El mercado de transporte público urbano en la ciudad de Cartagena
esta conformado por la demanda, compuesta básicamente de
estudiantes y trabajadores; y la oferta, compuesta por empresas
afiliadoras y propietarios de buses, taxis, colectivos y mototaxis.
Características asociadas a la demanda
La población estimada de la ciudad de Cartagena en el año 2004,
ascendía a 1.119.925 habitantes.5 Esta cifra es el resultado de una
importante expansión demográfica de la ciudad, desde 1950 y hasta
2004, el número de habitantes se multiplicó aproximadamente 9 veces.
Durante este período, la población cartagenera se incrementó a un
ritmo promedio anual de 3.9%, superando al crecimiento poblacional de
ciudades vecinas como Barranquilla (3,0%) y el crecimiento promedio
4 Este aparte pretende hacer una revisión ligera de las condiciones del mercado (demanda y
oferta), para el lector que tenga la necesidad de ilustrarse más sobre el tema se aconseja
recurrir a los estudios realizados por Transcaribe y por la Universidad Nacional.
5 Cálculos realizados con base en proyecciones de población del DANE, censo de 1993.
Universidad Tecnológica de Bolívar 8
Transporte Público en Cartagena
del total de la población del país (2.6%).6 Esta importante expansión
poblacional parece tener como componentes, además del crecimiento
vegetativo de la población, el creciente desplazamiento y migración de
personas del departamento y otras regiones del país hacia la ciudad.
Un factor de singular importancia en el análisis de la demanda por
servicio de transporte público, es la identificación de los segmentos de
la población que la constituyen. En el caso de la ciudad de Cartagena,
sobresalen en particular la población estudiantil y los trabajadores.
El cálculo aproximado de la demanda para estos dos grupos
poblacionales indica que el número de estudiantes en la ciudad de
Cartagena en el 2004 fue de 278.307, y el número total de ocupados
para el mismo periodo fue de 304.905. Solamente estos dos grupos
representan una demanda de movilización de 64% del total de la
población cartagenera.7
Adicionalmente, el apresurado crecimiento de la población en la ciudad,
no ha estado acompañado por mejoras en los ingresos de sus
habitantes, lo cual se constituye en un elemento importante en la
decisión de consumo. Según Espinosa y Kruscalla (2004), en el país se
evidencia un aumento considerable de la pobreza medida por ingresos.
Según los autores, la Costa Caribe8 en 2003 encuentra la población
pobre más numerosa del país: en ese año el 69,7% de los hogares se
ubicó por debajo de la Línea de Pobreza, casi 9 puntos porcentuales por
encima de sus niveles de 1997.
6 De acuerdo con Meisel y Aguilera (2004), hace 50 años Cartagena tenía un tamaño similar a
ciudades como Manizales, Pereira y Bucaramanga, en la actualidad tiene un tamaño igual a
Pereira y Manizales juntas. Véase Adolfo Meisel Roca y María Aguilera, “La economía de
Cartagena y los beneficios de la apertura”, Banco de La República, Centro de Estudios
Económicos Regionales – CEER, Cartagena, julio de 2004. Archivo magnético.
7 A esta demanda se deben adicionar las personas que se desplazan por otros diversos motivos
como comercio, recreación, etcétera, no obstante, la dificultad del cálculo de movilización de
estos grupos hace que debamos usar el número de estudiantes y trabajadores como una
aproximación de la demanda de transporte público.
8 Esta información hace referencia a la región debido a la inexistencia de información precisa
sobre ingresos por ciudades.
Universidad Tecnológica de Bolívar 9
Transporte Público en Cartagena
En conjunto con el crecimiento de la población y el deterioro de los
ingresos de los ciudadanos, otro elemento relevante para el análisis de
la demanda por transporte en la ciudad es la distribución espacial de la
población. En este sentido, las necesidades de transporte del grueso de
la población cartagenera se articulan de acuerdo a la distribución
espacial de las actividades económicas y sociales que se desarrollan en
la ciudad. La misma distribución geográfica de las actividades
económicas en sus distintos sectores -la industria, el comercio, el
turismo, los puertos-, constituyen ejes de movilización de las personas
hacia sus sitios de trabajo. Así por ejemplo, las empresas del sector
industrial se encuentran ubicadas en Mamonal y en algunos sectores
de los barrios El Bosque y Ternera. A su vez gran parte del sector
comercial se ubica en el Centro, Bocagrande, Bazurto y La Castellana.
Por último el sector turístico se localiza, casi en su totalidad, en los
barrios de El Centro, Bocagrande y El Laguito (Mapa No.1)
Mapa No.1
Cartagena: Zonas de mayor concentración poblacional
Zona residencial
Zona industrial, empresarial, comercial y turística
Fuente: Estudio de Transcaribe
Universidad Tecnológica de Bolívar 1 0
Transporte Público en Cartagena
En general, el principal núcleo de la actividad laboral de la ciudad se
concentra en los barrios de Manga, Bocagrande, El Centro y en la
Avenida Pedro de Heredia sector Bazurto, zonas en las que se encuentra
aproximadamente el 66% del empleo de la ciudad (Mapa No.1)9.
Características asociadas a la oferta
De acuerdo con cifras del DATT,10 en el primer trimestre de 2004, el
parque automotor de transporte público en Cartagena, ascendía a 1.986
vehículos. Esta oferta de transporte esta compuesto por 1.174 Buses,
739 Busetas y 73 Microbuses. Con relación al servicio de transporte
público de pasajeros de pequeña escala (taxis) existían en la ciudad un
total de 5.843 vehículos matriculados; y un total de 2.360 colectivos, los
cuales cubren rutas a diferentes sectores de la ciudad que no son
cubiertas regularmente por los buses de servicio público.
Junto a la flota de vehículos que prestan el servicio de transporte
público urbano en la ciudad, compuesta por buses, microbuses,
busetas, colectivos y taxis, la modalidad de proveedores de servicio
público de transporte más reciente son las motocicletas, popularmente
conocidas como “mototaxis”, las cuales desde su ingreso al mercado del
transporte público de pasajeros, se estima movilizan diariamente el 11%
del total de pasajeros de la ciudad.11 No obstante, vale resaltar que esta
es una actividad informal, practicada sin ningún tipo de regulación ni
reconocimiento como medio de transporte público urbano de pasajeros
por parte del Distrito.
Aunque actualmente no se conocen cifras sobre el número de vehículos
9 Proyecto COL 96/013 (02/089): Estudio del Diseño Conceptual del Sistema Integrado de
Transporte del Distrito de Cartagena. (Transcaribe).
10 Departamento Administrativo de Transito y Transporte.
11 Observatorio del Caribe Colombiano, Universidad Jorge Tadeo Lozano, Banco de la República,
Cámara de Comercio de Cartagena y Asociación Nacional de Industriales (ANDI). ICER segundo
semestre de 2003.
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Transporte Público en Cartagena
de este tipo que prestan el servicio, se estima que la cantidad de motos
que circulan por la ciudad de Cartagena es de 19.500, que representan
el 20% del parque automotor de la ciudad.12 Sin embargo, no existe
evidencia para descomponer esta cifra entre vehículos de uso particular
y los usados como medio de transporte público.
Adicionalmente al número de vehículos que prestan el servicio en la
ciudad, otra variable que ayuda a comprender el estado de la oferta de
transporte público es la antigüedad de los automotores, medida en años
promedio por vehículo.
De acuerdo al DATT, la antigüedad y el uso del parque automotor
presenta un promedio alto en la ciudad de Cartagena con respecto a
otras ciudades colombianas: Los vehículos de transporte público
urbano tienen 16 años de uso en promedio. Los más obsoletos son los
buses, con un promedio de 20 años de uso, mientras que para las
busetas el promedio es 13 años y los microbuses 4 años. Efectivamente,
tan solo en el año 2003, 47% y 31% de los buses y busetas,
respectivamente, superaron los 20 años, lo que a su vez tiene
importantes repercusiones en la rentabilidad de sus propietarios, ya
que deben destinar una mayor parte de sus ingresos a gastos de
reparación y mantenimiento.
Comparando este promedio con otras ciudades del país, como
Bucaramanga y Barranquilla, es clara la diferencia existente entre la
edad o tiempo de servicio de los vehículos. Por ejemplo, Bucaramanga
tiene un parque automotor de transporte público de pasajeros de 1.840
vehículos, los 797 buses que circulan en la ciudad tienen una edad
promedio de 18 años y las busetas (772) y los microbuses (271) tienen 5
años en promedio; por su parte Barranquilla posee un parque
automotor de 4.154 unidades, distribuidos en 2.913 buses, 340 busetas
y 901 microbuses y su antigüedad promedio es de 11 años.
12 “Súbete a mi moto: La nueva amenaza de los últimos informales”. Información citada con base
en DATT, Revista Noventa y Nueve No.5, Cartagena, 2004.
Universidad Tecnológica de Bolívar 1 2
Transporte Público en Cartagena
Finalmente, las características del parque automotor de servicio público
en Cartagena se conjugan con una deficiente infraestructura vial
disponible y un diseño poco eficiente de las rutas actualmente
autorizadas, las cuales poseen como eje central la Avenida Pedro de
Heredia. A pesar de que la Avenida cubre una vasta zona de la ciudad,
el cual empieza en la Bomba del Amparo y termina en el Centro de la
ciudad, esta vía recibe de las arterias viales laterales un gran flujo de
vehículos provenientes de los distintos barrios (Mapa No.2). Es así como
la circulación de la mayoría de rutas a dicha avenida, incrementa la
competencia por pasajeros en algunos tramos con rutas similares,
generando notorias ineficiencias en el sistema.
Mapa No.2
Cartagena. Distribución de las rutas de transporte urbano
Fuente: Transcaribe
Estas ineficiencias son el resultado de un sistema de transporte con
precios regulados y gran número de oferentes, lo que genera el
fenómeno conocido como “guerra del centavo”: exceso de vehículos en
mal estado, congestión en las calles, frecuencia y rutas ineficientes,
sobreoferta, atomización de la propiedad, informalidad, colusión entre
proveedores y corrupción de la regulación.13
13 “No siempre es mejor la competencia”; Rudolf Hommes. 06 de marzo de 2005. El Universal.
Universidad Tecnológica de Bolívar 1 3
Transporte Público en Cartagena
2. ESTADO DEL ARTE
El transporte en la economía
El análisis económico suele dividirse entre lo macroeconómico y lo
microeconómico, no obstante, existe un conjunto de elementos
esenciales para la economía que tienen que ver con las instituciones,
las leyes, la infraestructura, entre otros, los cuales facilitan el
crecimiento y buen desempeño de los agentes y que no se identifican
plenamente con esta caracterización. Estos elementos se analizan
catalogándolos como elementos mesoeconómicos o mesoeconomía.
Según Garay (1998), “si bien en la instancia macroeconómica le
corresponde al gobierno la función de auspiciar el ambiente propicio
para el crecimiento y preservar la estabilidad bajo condiciones de
equidad distributiva, para lo cual puede actuar con cierta autonomía
relativa; en la instancia mesoeconómica le compete el papel de
promotor, generador y catalizador de las condiciones adecuadas para el
relacionamiento entre agentes y organizaciones con miras a crear un
entorno funcional para la competitividad sistémica.”
En este sentido, tal y como lo señalan Esser et.al.(1995): “El nivel
mesoeconómico es donde el Estado y los actores sociales crean ventajas
locacionales a los niveles nacional, regional y/o local. De particular
significancia son la configuración de una infraestructura material
competitiva (sistemas de transporte, comunicaciones y energía) y de
políticas sectoriales…, que contribuyan a la generación de ventajas
competitivas. (Además de políticas a nivel regional y local), las
administraciones locales, las instituciones de I&D y los grupos
empresariales locales pueden interactuar para el mejoramiento de la
localización industrial”.
Universidad Tecnológica de Bolívar 1 4
Transporte Público en Cartagena
Específicamente con relación al transporte, las grandes ciudades del
mundo desarrollado generalmente derivan más del 40% de la riqueza
nacional de un sistema de transporte razonablemente eficiente, por lo
que éste se convierte en requisito clave para la creación de riqueza y su
sostenibilidad. (Jacobs y Greaves, 2003)
De esta manera, las interrelaciones entre transporte y la economía son
tan numerosas y complejas que las ciudades, con el fin de lograr
mayores estadios de desarrollo, deben necesariamente generar una
secuencia de ajustes entre el desarrollo urbano y su sistema de
transporte. Por tal motivo, los modelos usados deben tener en cuenta la
complejidad de las relaciones y reconocer la naturaleza
multidimensional de los vínculos entre transporte, localización y
desarrollo, etc. (OECD, 2004)
Dada la inexistencia de métodos de análisis correspondientes
específicamente al campo de la mesoeconomía, estos modelos de
análisis son frecuentemente abordados desde las perspectivas,
macroeconómica o microeconómica:
Los modelos macroeconómicos son generalmente complejos, pero toman
en cuenta los efectos de red o efectos multiplicadores en términos del
incremento en la productividad de la economía; Por ejemplo, una
expansión del producto originada en menores costos de transporte
puede resultar en un incremento de los ingresos y por ende mayor
demanda, lo que a su vez estimulará la producción de las firmas
generando mayor rentabilidad e ingresos (OECD, 2003). En general, los
modelos macroeconómicos vinculan la inversión en infraestructura al
crecimiento de la productividad total.
En contraste a la aproximación macroeconómica, la perspectiva
microeconómica trata de identificar el vínculo entre mejoras específicas
en infraestructura y la productividad de unidades específicas de
Universidad Tecnológica de Bolívar 1 5
Transporte Público en Cartagena
producción. (OECD, 2003)
El análisis microeconómico resalta los beneficios directos e indirectos
que resultan de cambios en las condiciones del sector de transporte. El
punto de vista microeconómico, consiste en que las mejoras en el sector
de transporte repercuten en reducciones de los tiempos de viaje, y
consecuentemente, en una disminución de todos los costos asociados a
este rubro. Como resultado de lo anterior, se pueden generar menores
precios de los productos, estimulando el incremento de la demanda y
mayores niveles de economías de escala. (OECD, 2003)
No obstante el sector de transporte público, según el planteamiento de
Garay (1998) y Esser et.al. (1995), se encuentra enmarcado como un
elemento mesoeconómico, el presente estudio utiliza elementos de la
teoría microeconómica para la modelación de las preferencias de los
usuarios del sistema de transporte público.
Evidencia Internacional
La aplicación de los modelos microeconómicos en estudios relacionados
con transporte público de pasajeros es abundante a nivel internacional.
Alrededor del mundo, el crecimiento de las ciudades exige a sus
mandatarios el trazado de alternativas de transporte urbano masivo
eficientes, que permitan un ordenado crecimiento de las urbes. En este
sentido, el desarrollo de proyectos como rutas de metro, trenes de
pasajeros y sistemas de transporte masivo en general, han sido
acompañados de diversos estudios que permiten un diseño ajustado a
las necesidades de su entorno.
La mayoría de los estudios se fundamentan en el trabajo de Daniel
McFadden, quien desarrolló los primeros modelos de elección discreta
aplicados a la demanda de transporte, por medio de los cuales puede
analizarse el comportamiento individual ante la elección de diferentes
Universidad Tecnológica de Bolívar 1 6
Transporte Público en Cartagena
medios de transporte. (McFadden, 1996)
Barrios y González (1998) para el caso de España, utilizan un modelo
de elección discreta para analizar la demanda por transporte público, la
valoración del tiempo y las elasticidades con miras a proponer políticas
de transporte que permitan reducir la congestión vial de Cádiz.
Alpizar y Carlsson (2001) analizan los determinantes de la elección del
tipo de transporte y sus consecuencias de política para el área
metropolitana de Costa Rica. En este trabajo se estudia un grupo de
políticas dirigidas a desincentivar el uso de transporte privado en horas
pico directa e indirectamente, incrementando el atractivo de los buses
como modo de transporte. Adicionalmente, el trabajo provee
estimaciones de la valoración del tiempo de viaje como medida de los
beneficios potenciales obtenidos por reducciones en la congestión.
Amador et.al. (2004), en un trabajo realizado para Chile y España,
realizan un ejercicio formal, enfocándose en las características
econométricas de los datos, examinan modelos con diferentes
especificaciones para detectar la presencia de heterogeneidad en el
contexto de la elección de cada medio de transporte y sus efectos en la
estimación de los parámetros.
Evidencia Nacional
En Colombia, paralelamente al crecimiento de las urbes se han
implementado esquemas de transporte público masivo que pretenden
solucionar el congestionamiento de las vías. Es así como inicialmente
en Medellín, con la construcción del metro, y posteriormente en Bogotá,
con la implementación del sistema de transporte masivo Transmilenio,
se dieron los primeros pasos en el país hacia la búsqueda de modelos
Universidad Tecnológica de Bolívar 1 7
Transporte Público en Cartagena
apropiados de transporte urbano masivo de pasajeros.14
Junto al desarrollo de estas obras se han realizado algunas
aproximaciones formales al estudio del transporte público, entre ellas
los trabajos realizados por Chaparro (2002)15, Carreño (2001)16 y otros
estudios del Departamento Nacional de Planeación (DNP), los cuales
sirvieron fundamentalmente para dar soporte al documento CONPES
No.3167 “Política para mejorar el servicio de transporte público urbano de
pasajeros” (2002).
Para la ciudad de Bogotá, Murtinho (2001) analizó los problemas
asociados al uso de la bicicleta como medio alternativo de transporte. El
autor explora las dificultades económicas, sociales y culturales que
tiene la implementación de un sistema de transporte no motorizado en
Bogotá, para lo cual intenta aproximar los factores que hacen que un
individuo decida viajar o no en bicicleta, aplicando un modelo de
probabilidad de elección discreta.
Adicionalmente, se han realizado estudios sobre tráfico en la ciudad de
Medellín en el contexto del proyecto del metro y en algunas otras
ciudades de Colombia, como Cali, Pereira y Cartagena, a raíz de la
iniciativa del Gobierno Nacional para la implementación de sistemas de
transporte masivo de pasajeros, no obstante, estos estudios son en su
mayoría de tipo descriptivo.17
14 No obstante en el mundo el desarrollo de sistemas de transporte de este tipo no es reciente,
casos como Paris a principios de siglo y Curitiva (Brasil) de manera más reciente evidencian esta
afirmación.
15 Chaparro, Irma. 2002.
16 Encontrado en http://www-cpsv.upc.es/tesines/resummaus_
alfonsocarrero.pdf, “Estudio del impacto del nuevo sistema de transporte masivo Transmilenio
sobre le tejido de urbano de Bogotá.”
17 “El Metro de Medellín: Historia de una perfecta planificación para esquilmar al país” José
Alvear Sanín (Deslinde – Revista del Centro de Estudios del Trabajo CEDETRABAJO) En este
caso se han realizado mas estudios sobre el fracaso de esta obra que los que fueron realizados
para su implementación, El Negocio del Metro.
AGUDELO C., HEBERTH S. (1991) Escenarios probables y deseables del sub-sector transito y
transporte de la ciudad de Cali y su área de influencia para la primera década del siglo XXI
según la opinión de los actores en desarrollo. Tesis de grado magíster en administración de
empresas. Universidad del Valle.
MOLLER R..(2004) La alternativa para el transporte publico colectivo en Colombia. Programa
Editorial Universidad del Valle. Cali, Colombia.
Universidad Tecnológica de Bolívar 1 8
Transporte Público en Cartagena
En la ciudad de Cartagena, las investigaciones realizadas sobre el tema
no son abundantes, como referencia casi única puede nombrarse el
“Estudio sobre la solución vial al tránsito y transporte en Cartagena
(1992-2010)” de la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional
(JICA) dirigido a implementar un sistema de transporte público acuático
(transporte multimodal) aprovechando la bahía y la disponibilidad de
canales que comunican la ciudad.
Recientemente, el consorcio encargado de la construcción del sistema
de transporte masivo para la ciudad de Cartagena (Transcaribe), en el
contexto del proyecto, ha realizado estudios en conjunto con el
Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Universidad Nacional
con el fin de medir diferentes variables relacionadas con el área de
influencia del proyecto tal y como características urbanísticas, de
población, aspectos socioeconómicos, actividad económica, fuerza
laboral y empleo; otras relacionadas con la oferta y demanda de
transporte como la frecuencia y ocupación, origen y destino de viajes,
demanda de transporte publico, distribución geográfica de la demanda,
carga del sistema actual, organización empresarial, flota, tipos de
vehículos, edad, tipo de combustible, rutas, indicadores operacionales,
tarifas, generación de empleo, entre otras. No obstante la amplitud del
estudio, no sobrepasa la barrera del análisis meramente descriptivo.
Políticas de regulación del transporte (Nacional e Internacional)
La Unión Internacional de Transportes Públicos (UITP)18, en el estudio
titulado “Ciudades del Milenio”, realizado en 100 ciudades de todo el
mundo, ha recopilado cifras sobre parques automotores, redes de
carreteras, estacionamientos, redes de transporte público y movilidad
18 Es la organización internacional para las autoridades en materia de transporte público, los
responsables de decisiones de política, los centros científicos, y la industria del transporte
público y servicios. Es una plataforma para la cooperación internacional y el intercambio de
conocimientos entre los 2.500 miembros de la organización procedentes de aproximadamente
80 países.
Universidad Tecnológica de Bolívar 1 9
Transporte Público en Cartagena
de los individuos, así como la eficiencia y el impacto social
medioambiental de los distintos modos de transporte. Una de las
conclusiones de este trabajo, es que una gran parte de las ciudades de
América Latina son completamente inadecuadas para el uso del
automóvil. El estudio refleja que el crecimiento acelerado e incontrolado
del parque de vehículos motorizados privados en varias ciudades
latinoamericanas, entre las que se encuentran México D.F. y Caracas,
puede comprometer el desarrollo económico y empeorar las condiciones
de vida de sus habitantes.19
Este fenómeno, en especial en las ciudades las latinoamericanas,
resalta la utilidad que la implementación de una política pública de
transporte puede ofrecer para superar problemas de desarrollo. La
experiencia internacional muestra algunas evidencias al respecto: En
ciudades como Osaka en Japón, el transporte público es 50% más
rápido que el transporte privado. En Mumbai en la India es 30% más
rápido. Por lo tanto, teniendo en cuenta que el transporte público
consume en promedio cuatro veces menos energía por pasajero por
kilómetro que el automóvil particular, es notorio el ahorro de recursos
derivado del desarrollo de sistemas de transporte público eficientes,
tanto en tiempo como en energía.
Dentro del contexto latinoamericano, en ciudades como Curitiba en
Brasil y Bogotá en Colombia, donde hay mucho más fluidez de tráfico,
las mejoras en las condiciones de transporte ofrecen una solución para
que el crecimiento demográfico y económico sea compatible con mejoras
en la calidad de vida. La coordinación entre la planificación urbana y la
política de transporte público ha permitido el desarrollo de estas
19 En estas y otras ciudades en países emergentes y en vía de desarrollo, la tasa de crecimiento
del número de vehículos motorizados privados puede alcanzar del 15% al 20% anual.
Obviamente la construcción de nuevas infraestructuras de transporte no puede mantener el
ritmo de ese crecimiento tan frenético. Esas ciudades, ya amenazadas por la congestión, pueden
llegar a un punto de parálisis dentro de poco. De hecho, ciudades como Bangkok, Manila y
Yakarta ya han alcanzado ese estado. Véase “Caracas: la ciudad del carro caracol”, 29 de enero
de 2003, http://www.uitp.com/Events/madrid/mediaroom/janv_2003/caracas_es.htm
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 0
Transporte Público en Cartagena
ciudades a través de redes de vías de autobuses exclusivas con gran
capacidad.20
Las políticas de transporte deben partir de una estrategia que
contempla las particularidades de cada espacio urbano, que buscan
satisfacer las necesidades sociales, económicas y ambientales.
Adicionalmente, el desarrollo de la política, sus objetivos y metas, se
articulan cada vez más a la planificación de la ciudad, así como a una
participación más activa de los oferentes del servicio en su diseño.
En resumen, las políticas y estrategias empleadas en los diferentes
contextos urbanos pueden resumirse así: 21
􀂉 Para el transporte ambientalmente sostenible, desarrollo de
estrategias encaminadas a reducir el impacto amenazador que
tienen los medios de transporte urbano sobre la salud de la
población. Para ello, se debe mejorar la seguridad de las vías y la
reducción de la contaminación del aire. Necesariamente se debe
acompañar con políticas para la reducción de la congestión vial,
contaminación y las cargas de usuarios en las vías, precios del
transporte público, integración del planeamiento urbano de la
estructura y del transporte.
􀂉 Las políticas del transporte social sostenible se orientan a proveer
a los pobres y otros grupos menos beneficiados, un mejor acceso
físico al empleo, a la educación y a los servicios médicos. En este
tipo de políticas, la equidad y la justicia son prioridad.
􀂉 Aumentar la sensibilidad de la oferta del transporte a las
necesidades del usuario creando la competencia y realzando la
participación del usuario. Fijación de cargas impositivas reales
20 Ibid.
21 Véase, Imran Muhammad & Low Nicholas, Op.Cit., p-7.
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 1
Transporte Público en Cartagena
para el uso de la infraestructura y de servicios, la
comercialización de las firmas del sector público y la tasación
apropiada del transporte público.
􀂉 Finalmente, las medidas de ciudad – planeamiento que
proporcionan algunas de las políticas más prometedoras del
planeamiento del transporte para acercarse más a un sistema de
transporte urbano sostenible. Haciendo énfasis en la integración
de los agentes, en la accesibilidad y mejoramiento de la calidad de
vida urbana.
Esta revisión permite extraer varias lecciones: En primer lugar, los
problemas de movilidad de pasajeros y vehículos en las ciudades no se
pueden solucionar con medidas o proyectos aislados, es necesaria la
formulación de paquetes integrados de políticas. Los efectos positivos de
algunos proyectos pueden verse comprometidos por efecto de otros que
se ponen en funcionamiento de forma paralela. El enfoque lógico es
agrupar medidas obteniendo sinergias de su aplicación conjunta; es lo
que se denomina “paquetes de políticas” (policy packages) en los que
una medida ayuda o refuerza los efectos de otras, y ayuda a superar las
barreras que puedan existir.22
En segundo lugar, para asegurar estas sinergias es necesario identificar
qué instrumentos son claves para garantizar dicha efectividad conjunta.
Por ejemplo el control del aparcamiento o el diseño de líneas de
transporte público. La aplicación de paquetes de instrumentos
debidamente diseñados, es siempre más efectiva que aplicar cada una
22 Un ejemplo de paquetes de estrategias en transporte urbano puede ilustrar estas ideas; por
ejemplo si se trata de promover un nuevo desarrollo urbano, hay que complementarlo con
medias de prioridad al transporte público, aumentando sus frecuencias y restringiendo el
estacionamiento. De este modo, el efecto inicial de crecimiento de la demanda de vehículo
particular al aumentar la capacidad vial, se ve contrarrestado por la mejora de transporte
público y la restricción de estacionamientos, de modo que no se produce un desequilibrio entre
los modos. Las sinergias se obtienen de la adecuada combinación de medidas por parte de todas
las administraciones involucradas, llegando a una efectividad global conjunta que supera la de
cada una de las actuaciones individualmente consideradas. Véase Andrés Monzón, “Gestión del
transporte metropolitano”, en “Gobernar las Metrópolis”, tercera parte, capitulo 7, 2004.
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 2
Transporte Público en Cartagena
de las medidas separadamente. Como señala Jones (1996) se necesitan
herramientas de tipo analítico para diseñar los paquetes más
adecuados de medidas y evaluar su efectividad de forma que se logre
una respuesta en el comportamiento de los usuarios que asegure un
éxito razonable de aquéllas.23
Modelos sustentables para los sistemas de transporte público:
Singapur y Curitiba.
Singapur
Con una superficie total de 650 km2 y una población de 4,1 millones, Singapur ha enfrentado
grandes desafíos al momento de diseñar su sistema de transporte, básicamente debido al limitado
espacio y a su alta densidad de población. El sistema de transporte público de Singapur es una
combinación de autobuses, líneas de Transporte Rápido Colectivo, líneas de transporte semicolectivo
rápido y taxis. Todos ellos cubren actualmente 5 de los 7 millones de viajes que se realizan
cada día: 3 millones se efectúan en autobuses, 1 millón en el Transporte Rápido Colectivo y otro
millón en taxis.
Singapur ha instituido un estricto sistema de asignación de cuotas para los vehículos, bajo el cual se
debe adquirir un certificado antes de proceder a su registro. Esta medida permite al gobierno
restringir el aumento en el número de vehículos. Un sistema electrónico de peaje aplica un cargo a
los automóviles en horas pico, lo que fomenta el uso del transporte público entre los conductores
de automóviles, o los obliga a tomar caminos menos transitados. Los centros de inspección
vehicular realizan pruebas obligatorias a los automóviles de más de tres años de antigüedad y sobre
las emanaciones de los escapes para garantizar que cumplan con los límites establecidos por el
Ministerio del Medio Ambiente. El gobierno también ha introducido incentivos fiscales para
promover el uso de vehículos eléctricos e híbridos.
Fuente: Swee Say 2001.
Curitiba
El alcalde de Curitiba, Brasil, describe su ciudad como un “modelo para países desarrollados y en
desarrollo por igual”. Su sistema de transporte urbano, construido en los años setenta, fomentó el
desarrollo residencial y comercial, y lo armonizó con los planos de la ciudad. En 1973 el Instituto
de Investigación y Planeación Urbana de Curitiba desarrolló autobuses especialmente diseñados
para el transporte colectivo. Posteriormente los adaptó y expandió para responder a las necesidades
de la creciente población en la década de los ochenta y noventa, y actualmente transportan dos
millones de personas por día. La red de transporte integrada ofrece cuatro modos alternos de
transporte, incorporados a los 12 municipios de la región metropolitana.
El sistema de transporte de Curitiba ha disminuido el número de vehículos, lo que ha reducido la
contaminación atmosférica, bajado la incidencia de la niebla urbana y disminuido la amenaza de
enfermedades respiratorias. Curitiba se convirtió en la primera ciudad de Brasil en usar un
combustible especial compuesto de diesel en un 89,4%, alcohol anhídrico en un 8% y 2,6% de
aditivo de soya. Este combustible es menos contaminante y reduce las emisiones de partículas hasta
en un 43%. La mezcla de alcohol y aditivo de soja también trae ventajas sociales y económicas al
mantener el empleo en las áreas rurales, ya que por cada mil millones de litros de alcohol utilizados
se crean aproximadamente 50.000 empleos.
23 Andrés Monzón, Op.Cit., p- 15.
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 3
Transporte Público en Cartagena
Fuente: Perspectivas del Medio Ambiente Mundial. GEO-3. Capítulo 2-8: Estado del medio ambiente y medidas normativas:
1972-2002. Zonas Urbanas. UNEP. http://www.pnuma.org/geo/geo3/geo3esp/GEO.
Las enseñanzas de experiencias en Latinoamérica, en ciudades como
Buenos Aires, Santiago, Recife, Sao Paulo, Porto Alegre, entre otras,
muestran que la competencia regulada mejora la productividad de las
empresas, ayuda a racionalizar la oferta y facilita la coordinación de
servicios, así como la reducción de prácticas inseguras de conducción
de los pequeños operadores. Esto es viable gracias a la asignación clara
de riesgos y responsabilidades, los esquemas de multas y
bonificaciones, y la “internalización” de externalidades, por ejemplo,
exigiendo especificaciones mínimas de seguridad y medioambientales de
los equipos. Mercados más maduros como el inglés, y en algunos casos
el brasilero, sugieren también enfocar la regulación para evitar
prácticas monopolísticas.24
El caso colombiano
En el caso colombiano, los sistemas de transporte urbano25 en las
distintas capitales de departamento presentan algunos síntomas
evidentes de mal funcionamiento. Evidentemente, hubo un cambio
estructural en la distribución de la población nacional en la última
centuria, lo cual invirtió esta distribución pasando de ser un país
eminentemente rural a una sociedad más urbanizada. Un 71%
aproximadamente de la población colombiana al año 2004 habita en
zonas urbanas, lo que ha generado una creciente demanda por
transporte público, frente a las debilidades del sistema que impiden una
prestación más eficiente de este servicio. Ver Gráfico No.1
24 Documento del Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes 3167, República de
Colombia, Departamento Nacional de Planeación DNP, “Política para mejorar el servicio de
transporte público urbano de pasajeros”, Bogotá, D.C., mayo 23 de 2002, p-2
25 En el caso colombiano, dentro del marco legal, el transporte público urbano está definido
como un servicio público planificado, regulado y controlado por el Estado. Su prestación
permanece principalmente en manos de operadores privados dentro de una economía de
mercado, y la infraestructura necesaria para su operación la suministra el Estado. CONPES
3167, Op. Cit., p-1.
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 4
Transporte Público en Cartagena
¿Cómo han afectado estos cambios a los usuarios del servicio de
transporte público en los centros urbanos del país?. Los efectos sobre
los usuarios son directos al enfrentar mayores tiempos de viaje, menor
confiabilidad, comodidad, seguridad y tarifas ineficientes entre otros
problemas. Por ejemplo en Bogotá, previo a la construcción de la
troncal, la Avenida Caracas presentaba velocidades del orden de 8
km./hora en sus tramos críticos. Con la entrada en operación de la
Troncal Caracas a comienzos de los años 90 se incrementó la velocidad
a 13 km./hora y posteriormente con TransMilenio mejoró en forma
notoria hasta alcanzar los 26 km./hora. En otras ciudades de tamaño
importante como Cali, Bucaramanga y Pereira, la congestión se acentúa
en las horas pico y el problema continúa agravándose. De acuerdo a lo
anterior, es de esperarse que otros centros urbanos alcancen en el
mediano plazo los niveles observados en la capital antes de la
construcción de Transmilenio por lo que los obstáculos para implantar
medidas correctivas tenderán a amplificarse con el tiempo.26
Gráfico No.1
Fuente: Conpes 3167, (DNP).
26 Documento del Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes 3167, República de
Colombia, Departamento Nacional de Planeación DNP, “Política para mejorar el servicio de
transporte público urbano de pasajeros”, Bogotá, D.C., mayo 23 de 2002, p-2.
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 5
Transporte Público en Cartagena
Es imprescindible la definición de las áreas que deban ser reguladas así
como las externalidades que son producidas por la actividad y que
deben ser consideradas bajo el esquema regulatorio. Para el transporte,
en algunos casos como el urbano, a pesar de encontrar diferentes
operadores, suponen la prestación del servicio en óptimas condiciones,
sin embargo el usuario al no tener otra opción de movilidad decide
utilizar el servicio que actualmente presenta síntomas de mala calidad y
en donde el cliente final no es considerado como un agente importante
de la cadena. De igual forma se presenta deficiencia en la información o
en los registros de información que sirven de base y orientación para la
calidad y eficiencia en la prestación del servicio y para los agentes que
intervienen en la cadena, información necesaria para el soporte de la
formulación de los lineamientos de política. 27
La respuesta del gobierno nacional y de las autoridades locales a este
tipo de procesos, ha sido el diseño y desarrollo de proyectos orientados
a la construcción de sistemas de transporte masivo de pasajeros. Para
ello, se han generado espacios para la participación público–privada en
su formulación y ejecución, por ejemplo en ciudades como Bogotá
(Transmilenio), Ibagué, Cali, Bucaramanga, Pereira, Cartagena,
Barranquilla, Santa Marta, Soacha y el municipio de Funza. En este
sentido, el apoyo del Ministerio de Transporte a través de la financiación
de estudios específicos para la formulación de proyectos de transporte
masivo basados en buses, mejoramiento de la administración del
tráfico, fomento a modos de transporte público y no motorizados,
definición de estructuras organizacionales óptimas para los organismos
de tránsito y transporte, entre otros, ha sido fundamental en los
cambios que se están presentando en el país.
27 Véase, Claudia Ruiz y Jefferson Pinzón, “Análisis de la regulación en el sector transporte: un
enfoque institucional”, Contraloría General de la República, Contraloría Delegada para
Infraestructura Física y Telecomunicaciones, Comercio Exterior y Desarrollo Regional, Bogotá,
2002, p-3.
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 6
Transporte Público en Cartagena
De acuerdo a lo aprobado en el Documento del Consejo Nacional de
Política Económica y Social, CONPES 3167, “Política para mejorar el
servicio de transporte público urbano de pasajeros” la política nacional
de transporte urbano en Colombia se orienta a lo siguiente: a) fortalecer
institucionalmente a las ciudades en la planificación, gestión,
regulación y control del tráfico y transporte; b) incentivar a las ciudades
en la implantación de sistemas de transporte que atiendan las
necesidades de movilidad de la población bajo criterios de eficiencia
operativa, económica y ambiental; c) romper la inercia que motiva la
preferencia de las administraciones locales por la expansión de la
capacidad de la infraestructura frente a la adopción de soluciones
operativas de menor costo y alto impacto; d) incentivar el uso eficiente
del automóvil en zonas urbanas y a la vez ofrecer alternativas a los
usuarios para utilizar el transporte público urbano en condiciones de
velocidad y comodidad adecuadas; e) apoyar iniciativas de las ciudades
en proyectos de transporte público basados en la utilización de vías
exclusivas de buses, siempre y cuando el tamaño de la población y los
niveles de demanda así lo ameriten y se consideren integralmente los
aspectos de diseño y operación con los de infraestructura; f) desarrollar
un marco regulatorio enfocado a optimizar la participación privada y
sostenibilidad de los sistemas usando estímulos económicos adecuados;
y g) adecuar los servicios a las necesidades de los usuarios, valorando
la percepción que ellos tienen de los sistemas de transporte.
La puesta en marcha de estas políticas se constituye en uno de los retos
más importantes que deben asumir las administraciones locales
durante los próximos años. En este tipo de políticas, es más evidente la
relevancia que tiene en su diseño y aplicación el conocimiento de las
preferencias del consumidor (usuario) del servicio de transporte urbano,
por lo tanto, entender cuáles son los principales factores determinantes
de las preferencias del consumidor al momento de seleccionar el medio
de transporte a utilizar, proporciona una valiosa información para el
desarrollo de las políticas del transporte de pasajeros.
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 7
Transporte Público en Cartagena
3. PREFERENCIAS POR TRANSPORTE EN CARTAGENA
Instrumento y Datos
Para el desarrollo de la presente investigación se recurrió a la aplicación
de encuestas realizadas a una muestra de usuarios del sistema de
transporte público y privado. La aplicación estadística utilizada para
seleccionar el tamaño de la muestra fue la denominada Ecuación de
Harvard, por medio de la cual se estableció el número de encuestas a
aplicar a la población objetivo. El universo poblacional estimado para el
cálculo de la muestra fue de 583.212 personas, constituidas por la
población de estudiantes (278.307) y la población ocupada (304.905) en
la ciudad de Cartagena en el año 2004.28
Como resultado de este ejercicio se determinó un tamaño de muestra de
1.109 encuestas con una significancia de 95.5% y un error estadístico
de 3%. No obstante, se optó por incluir 120 encuestas adicionales para
un total de 1.229, reduciéndose el error a 2.8%.29
El instrumento fue aplicado de manera aleatoria entre la población
objetivo teniendo en cuenta la distribución espacial de la población
según barrios y los medios de transporte, no obstante los resultados
finales mostraron diferencias en la representatividad de algunos barrios
con respecto a la distribución poblacional por barrios suministrada por
el DANE. Este problema fue solventado usando la metodología de
factores de expansión, la cual consiste en ponderar cada uno de los
subconjuntos de observaciones maestrales por su peso relativo en el
universo poblacional, con el fin de dar a cada observación en la muestra
un peso equivalente a su participación en la población.
28 Datos con base en DANE.
29 Aplicación diseñada y elaborada por Ulises Rinaudo R. Marzo de 1997; Buenos Aires.
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 8
Transporte Público en Cartagena
En los apartes 1, 2 y 3 del anexo se presentan las características de la
información recolectada en la encuesta, algunos cuadros descriptivos de
la base de datos, y el instrumento utilizado (encuesta) en el proceso de
recolección de información.
Mediante esta información, se realizaron las estimaciones por medio de
la aplicación de un modelo de elección binaria similar a los usados por
McFadden.
Modelo de elección binaria30
Asumamos que la elección de un medio de transporte por un individuo
(i) es representada por una variable aleatoria (yi) que toma el valor de 1
cuando el medio de transporte es seleccionado y cero cuando el
individuo selecciona otra opción. Si Pi es la probabilidad de que yi tome
el valor de 1, mientras que 1-Pi es la probabilidad de que yi sea cero (0),
lo anterior puede resumirse en la siguiente función de probabilidad
para yi como:
i yi
i
y
i i f ( y ) = P (1 − P )1− Para todo yi=0,1 (1)
En este caso estamos interesados en examinar los factores que afectan
la probabilidad de elección Pi.
Para desarrollar el modelo asumimos que la utilidad promedio derivada
de la elección de un individuo esta basada solamente en los atributos
del medio de transporte elegido y en las características del individuo.31
En este contexto, un individuo que toma la decisión de transportarse en
un medio específico tiene en cuenta las características del medio de
30 Elaborado y ajustado con base en Judge, (1987).
31 Lo anterior soporta la decisión de no incluir preguntas en la encuesta sobre los atributos de
los medios de transporte no elegidos, lo cual significa un truncamiento de las preferencias de
los usuarios al momento de la elección del medio de transporte.
Universidad Tecnológica de Bolívar 2 9
Transporte Público en Cartagena
transporte como el precio, el tiempo de viaje, la comodidad, la
seguridad, entre otras. Por otra parte los atributos individuales que
pueden afectar la elección, entre los cuales se cuentan los ingresos, la
ocupación y la edad, entre otros. Nótese que las características no
varían entre alternativas.
Si definimos entonces la utilidad derivada de la elección, como la
utilidad promedio, mas una perturbación aleatoria tenemos:
ik ik ik ik i k ik U =U + e = z′ δ + w′γ + e (2)
Donde i es cada individuo desde 1 hasta N, k es cada tipo de transporte
desde 1 hasta L {bus, colectivo, taxi, moto taxi, etc.} y representa las
alternativas de elección del individuo, es la utilidad derivada de la
elección de cada alternativa k,
ik U
ik U es la utilidad promedio, es un
vector de características específicas a cada una de las alternativas o
medios de transporte, tal y como son percibidas por el individuo i, es
un vector de características socioeconómicas del i-ésimo individuo; por
último, son perturbaciones aleatorias.
ik z′
i w′
ik e
Dado que la utilidad es aleatoria, el i-ésimo individuo escogerá la
alternativa 1 sólo si para todo l≠k, o, si la variable aleatoria no
observable . Consecuentemente, los valores de la
variable aleatoria observable son determinados como:
ik U
ik il U >U
* = − > 0 i ik il y U U
i y
⎪⎩
⎪⎨ ⎧
→ → ≤
→ → >
=
0 0
1 0
*
*
i
i
i si y
si y
y (3)
Por lo tanto podemos reescribir * como:
i y
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 0
Transporte Público en Cartagena
* ( ) ( ) ( )
i ik il i k l ik il y = z′ − z′ ′δ + w′ γ −γ + e − e
+ ′ = + ⎥⎦

⎢⎣


= ′ − ′ ′ ′ β
γ γ
δ
* [( ) , ] * * (4) i i i
k l
i ik il i y z z w e x e
Donde i x′, β y *
i e , son las variables explicativas, los parámetros
desconocidos y los er res
ico ine ara *
i y
ro aleatorios respectivamente en un modelo
stadíst l al p .
a probabilidad de que es:
= = = > = > − ′ (5)
nó una distribución de
robabilidad normal estándar (probit), donde:
( ) (2π ) 1/ 2 exp 2 / 2 (6)
ión es
imétrica,
e
= 1 i L y
Pr( 1) Pr( * 0) Pr( * β ) i i i i i P y y e x
Para hacer el modelo completo se seleccio
p
∫ { } −∞
= − − t F t x dx
Con media cero y varianza σ 2 =1, dado que esta distribuc
s F(−t) =1− F(t) podemos reescribir la ecuación 5 como:
Pr[ * ´ β ] 1 Pr[ * ´ β ] 1 ( ´ β ) ( ´ β ) i i i i i i i P = e > −x = − e ≤ −x = − F −x = F x (7)
o, como es de esperarse están confinados al intervalo unitario
,1].32
Lo que implica que los resultados del modelo de probabilidad, usando
los dos conjuntos de variables referentes al tipo de transporte y al
individu
[0
Adicionalmente, para la estimación se asumió que los mercados se
32 De acuerdo a los resultados del análisis de normalidad de los errores, en este caso se tomó la
decisión de elegir un modelo probabilístico (Probit) antes que un modelo logístico (logit).
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 1
Transporte Público en Cartagena
encontraban en equilibrio y existían una demanda y una oferta
onstantes al momento de la evaluación.
esultados
endo variables asociadas al individuo y al medio de
ansporte así:
uo: Ingresos (ingaj), edad (edad), nivel educativo (educ) y género
).
u), tiempo total de
esplazamiento (ttotal) y distancia recorrida (kmsaj).
ue la ecuación utilizada para cada medio de transporte es
siguiente:
c
R
Se estimaron las ecuaciones de probabilidad para cada uno de los
medios de transporte disponibles en la ciudad. Cada ecuación fue
estimada incluy
tr
Individ
(gene
Medio de transporte: Rapidez (drapi), disponibilidad (ddisp),
comodidad (dcomo), precio (dprec), seguridad (dseg
d
De manera q
la
ik ik ik ik ik ik ik
ik ik i i i i ik
ddisp dcomo dprec dsegu ttotal kmsaj e
P y ingaj edad educ gene drapi
+ + + + + + +
= = + + + + +
7 8 9 10 11 12
1 2 3 4 5 6 Pr( )
β β β β β β
β β β β β β
(8)
l individuo i selecciona o no
l medio de transporte k, el cual puede ser:
is (dmtaxi), taxis (dtaxi), colectivos (dcolec) y
ansporte privado (dpriv).
Donde yik puede tomar el valor de 1 o 0 si e
e
k= buses (dbuses), mototax
tr
Para la interpretación de los resultados del modelo, es necesario tener
en cuenta que los coeficientes estimados por el método de máxima
verosimilitud (PROBIT) no son susceptibles de interpretación de forma
directa, por lo tanto, es necesario calcular los cambios en probabilidad
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 2
Transporte Público en Cartagena
de la variable dependiente ante cambios en las variables explicativas
PROBIT).
totaxis, taxis y colectivos. Los
oeficientes se muestran en la Tabla 1.
Buses
abilidad de tomar este
edio fueron: Precio, disponibilidad y seguridad.
esta variable en términos del
eso en las preferencias de los usuarios.
o subvalorar la reacción de
s consumidores ante los nuevos precios.
(D
A continuación se presenta el análisis de los resultados obtenidos para
cada medio de transporte: Buses, mo
c
􀂾
De acuerdo con los resultados obtenidos del modelo, para el caso de los
individuos que seleccionaron bus como medio de transporte, las
variables que muestran alta incidencia en la prob
m
En la medida en que una persona perciba una mayor disponibilidad de
este medio de transporte, la probabilidad de usarlo se incrementa 42%.
En Cartagena, según Cesar Pereira empresario del sector transportador,
existen un gran número de rutas aprobadas por el gobierno local, no
obstante muchas de estas rutas no son explotadas por los
transportadores, afectando el mercado en términos de cobertura, lo cual
puede explicar el importante resultado de
p
Para este mismo medio de transporte, ante un cambio en el precio, la
probabilidad de que el individuo opte por el servicio de bus, cambia
47%. Es importante resaltar que el precio promedio de la tarifa actual
es inferior al precio promedio de la tarifa autorizada, lo cual es un
fenómeno que debe ser evaluado al momento de ajustar la tarifa del
nuevo sistema Transcaribe, con el fin de n
lo
Otro resultado encontrado mediante el ejercicio de modelación, es que
en la medida en que los usuarios de los buses perciban que éste es más
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 3
Transporte Público en Cartagena
seguro, la probabilidad de que sea seleccionado aumentará en 30%. No
obstante la encuesta omite la discriminación entre los distintos temores
que pueden tener los usuarios respecto a la seguridad, en este sentido
no nos es posible discriminar entre la probabilidad de un robo o un
ccidente de transito.
ionar el
edio de transporte (1% aproximadamente en todos los casos).
el medio son la edad,
l género, la rapidez, la educación y la comodidad.
Mototaxi
ón del
edio de transporte buses hacia los medios mototaxi y colectivo.
alta incidencia en la probabilidad fueron la rapidez y el nivel
ducativo.
a
En el caso de los ingresos, tiempo de desplazamiento y distancia, se
observa que las variables son estadísticamente significativas pero no
generan un cambio importante en la probabilidad de selecc
m
Las variables que según los datos recolectados no son significativas, es
decir, que no existe evidencia estadística para afirmar que tienen algún
efecto en el cambio de la probabilidad de elección d
e
􀂾
Un resultado relevante para este medio de transporte, que no hace
parte de los obtenidos en el modelo econométrico sino que se deriva de
la simple observación de las encuestas, es que cerca del 10% de las
personas que se transportan en la ciudad lo hacen usando este medio,
lo que en contraste con los resultados obtenidos años atrás por la
comisión JICA, refleja un cambio del uso de las opciones de transporte
desde la aparición de este medio, mostrando un efecto sustituci
m
De acuerdo con los coeficientes obtenidos para el caso de los individuos
que seleccionaron mototaxi como medio de transporte, las variables que
mostraron
e
Los resultados indican que a medida que aumenta la percepción de
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 4
Transporte Público en Cartagena
rapidez de este medio de transporte, aumenta en 12% la probabilidad
e que el usuario lo seleccione para su desplazamiento.
ccione el servicio de mototaxi como
edio de transporte disminuye 2%.
este
edio de transporte la probabilidad de tomarlo también se reduce.
gresos,
énero, disponibilidad, comodidad, precio, seguridad, distancia.
r que hombres y mujeres se desplazan indistintamente en
ste medio.
Colectivo
nte
s preferencias de los usuarios respecto a este modo de transporte.
d
Adicionalmente, el coeficiente obtenido para la variable educación
indica que en la medida en que el individuo tiene un nivel educativo
más alto, la probabilidad de que sele
m
Para el caso de las variables edad y tiempo de desplazamiento, la
evidencia indica que éstas tienen un bajo nivel de incidencia en la
probabilidad de selección del medio de transporte, es decir, cambios en
las variables no generan un cambio importante en la probabilidad. No
obstante cabe anotar que los resultados indican que las personas de
mayor edad observan una menor probabilidad de tomar este medio y a
su vez, cuando el desplazamiento implica un mayor tiempo en
m
Las variables que no resultaron relevantes (estadísticamente
significativas) en la probabilidad de tomar moto-taxi fueron in
g
En este sentido, se observa que sin importar el género del individuo o el
nivel de ingresos de las personas, estas parecen usar la mototaxi
cuando tienen necesidad de transportarse con rapidez. También se
puede afirma
e
􀂾
En el caso de los colectivos, la evidencia no arroja resultados
concluyentes respecto a las variables incluidas en el modelo, es decir,
Ninguna de las variables seleccionadas explica de manera importa
la
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 5
Transporte Público en Cartagena
No obstante, esta opción según las encuestas transporta casi el 10% del
total de personas movilizadas, por lo que sería importante analizarlo
con mayor detalle. Sin embargo, este objetivo sobrepasa los propósitos
el presente estudio.
Taxi
stas variables fueron: rapidez, disponibilidad, comodidad y
eguridad.
sitiva entre
sta y la probabilidad de selección del medio por el usuario.
tipo de transporte sea seleccionado por individuos
e género masculino.
to que se encuentra directamente
elacionado con la tarifa de éste.
d
􀂾
En general, las variables asociadas a este medio de transporte son las
que determinan en mayor medida la probabilidad de que los usuarios lo
prefieran, e
s
Otro grupo de variables que impactan en menor medida sobre las
decisiones de los usuarios en la elección de este medio, son el nivel
educativo del usuario, el género y el tiempo de desplazamiento. En el
caso de la educación la evidencia muestra una relación po
é
En el caso del género, se evidencia un incremento de 3% en la
probabilidad de seleccionar el medio cuando el usuario es de género
femenino. Esto significa, que es más alta la probabilidad que las
mujeres tomen taxi como medio de transporte, en comparación con la
probabilidad que este
d
Finalmente, la percepción del usuario sobre el tiempo empleado en el
desplazamiento del lugar de origen al de destino, incide negativamente
en la probabilidad de seleccionar el taxi como medio de transporte. A
mayor tiempo de desplazamiento menor es la probabilidad de
seleccionar dicho medio, aspec
r
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 6
Transporte Público en Cartagena
Las variables que no resultaron relevantes en la probabilidad de tomar
este medio de transporte, fueron los ingresos del usuario, su edad, el
recio del servicio y la distancia recorrida.
ilitud (probit) y los
esultados de los cambios en probabilidad (dprobit).
RESULTADOS DE LA IONES DE LOS MODELO PROBIT
p
En la tabla adjunta se presentan los coeficientes obtenidos de los
modelos estimados por el método de máxima verosim
r
TABLA 1
S ESTIMAC
PROBIT DPROBIT
Variables Coef. P>|z| dF/dx P>|z|
Buses
Ingaj* 0,00000 0,0000 -5,03 0,00 0,00 0,0000 -5,03 0,00
Edad -0,00072 0,0042 -0,17 0,86 0,00 0,0015 -0,17 0,86
Educ -0,09572 0,0547 -1,75 0, 80 -0,03 0,0197 -1,75 0,80
Gene 0,06384 0,1029 0,62 0,54 0,02 0,0372 0,62 0,54
Drapi 0,28423 0,4827 0,59 0,56 0,10 0,1625 0,59 0,56
Ddisp* 1,47077 0,4851 3,03 0,00 0,42 0,0983 3,03 0,00
Dcomo 0,40020 0,4934 0,81 0,42 0,13 0,1487 0,81 0,42
Dprec* 1,91841 0,4975 3,86 0,00 0,47 0,0710 3,86 0,00
Dsegu* 1,12946 0,5001 2,26 0,02 0,30 0,0824 2,26 0,02
Ttotal* 0,01559 0,0035 4,51 0,00 0,01 0,0012 4,51 0,00
Kmsaj* 0,02487 0,0123 2,02 0,04 0,01 0,0045 2,02 0,04
_cons -0,91109 0,5358 -1,70 0,09
Moto T
Ingaj 0,00000 0,0000 -1,00 0,32 0,00 0,0000 -1,00 0,32
Edad* -0,01684 0,0062 -2,72 0,01 0,00 0,0007 -2,72 0,01
Educ* -0,16427 0,0697 -2,36 0,02 -0,02 0,0071 -2,36 0,02
Gene -0,11333 0,1477 -0,77 0,44 -0,01 0,0141 -0,77 0,44
Drapi** 0,91305 0,5570 1,64 0,10 0,12 0,1004 1,64 0,10
Ddisp -0,63785 0,5710 -1,12 0,26 -0,05 0,0388 -1,12 0,26
Dcomo -0,56022 0,6117 -0,92 0,36 -0,04 0,0288 -0,92 0,36
Dprec -0,64284 0,5834 -1,10 0,27 -0,05 0,0347 -1,10 0,27
Ttotal* -0,01512 0,0056 -2,72 0,01 0,00 0,0005 -2,72 0,01
Kmsaj -0,01641 0,0184 -0,89 0,37 0,00 0,0017 -0,89 0,37
_cons 0,45400 0,6686 0,68 0,50
Colect
Ingaj 0,00000 0,0000 0,23 0,82 0,00 0,0000 0,23 0,82
Edad -0,00043 0,0052 -0,08 0,94 0,00 0,0009 -0,08 0,94
Educ** 0,10648 0,0647 1,65 0,10 0,02 0,0105 1,65 0,10
Gene -0,15686 0,1204 -1,30 0,19 -0,03 0,0194 -1,30 0,19
Drapi -0,01863 0,4687 -0,04 0,97 0,00 0,0756 -0,04 0,97
Ddisp -0,43726 0,4697 -0,93 0,35 -0,06 0,0589 -0,93 0,35
Dcomo -0,15025 0,4764 -0,32 0,75 -0,02 0,0664 -0,32 0,75
Dprec -0,69404 0,4857 -1,43 0,15 -0,09 0,0481 -1,43 0,15
Std.
Err. z
Std.
Err. z
axi
ivo
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 7
Transporte Público en Cartagena
Dsegu -0,24934 0,4878 -0,51 0,61 -0,04 0,0601 -0,51 0,61
Ttotal -0,00150 0,0029 -0,51 0,61 0,00 0,0005 -0,51 0,61
Kmsaj -0,00770 0,0129 -0,60 0,55 0,00 0,0021 -0,60 0,55
_cons -1,14495 0,5745 -1,99 0,05
Taxi
Ingaj 0,00000 0,0000 0,56 0,58 0,00 0,0000 0,56 0,58
Edad 0,00460 0,0076 0,61 0,54 0,00 0,0004 0,61 0,54
Educ* 0,25339 0,0939 2,70 0,01 0,01 0,0052 2,70 0,01
Gene* -0,58949 0,1849 -3,19 0,00 -0,03 0,0096 -3,19 0,00
Drapi* 5,86155 0,4065 14,42 0,00 0,96 0,0241 14,42 0,00
Ddisp* 4,66471 0,4917 9,49 0,00 0,83 0,0951 9,49 0,00
Dcomo* 5,84539 0,5184 11,28 0,00 1,00 0,0032 11,28 0,00
Dsegu* 6,08358 0,4893 12,43 0,00 1,00 0,0015 12,43 0,00
Ttotal* -0,01554 0,0049 -3,18 0,00 0,00 0,0003 -3,18 0,00
Kmsaj -0,02655 0,0218 -1,22 0,22 0,00 0,0011 -1,22 0,22
_cons -7,29035
Privado
Ingaj* 0,00000 0,0000 5,79 0,00 0,00 0,0000 5,79 0,00
Edad** 0,00873 0,0051 1,72 0,09 0,00 0,0008 1,72 0,09
Educ 0,07905 0,0665 1,19 0,24 0,01 0,0098 1,19 0,24
Gene* 0,38103 0,1316 2,89 0,00 0,06 0,0198 2,89 0,00
Drapi* -1,36798 0,4389 -3,12 0,00 -0,14 0,0360 -3,12 0,00
Ddisp* -1,23303 0,4292 -2,87 0,00 -0,13 0,0370 -2,87 0,00
Dcomo -0,58343 0,4365 -1,34 0,18 -0,06 0,0334 -1,34 0,18
Dprec* -1,81988 0,4599 -3,96 0,00 -0,16 0,0307 -3,96 0,00
Dsegu* -1,36202 0,4604 -2,96 0,00 -0,10 0,0178 -2,96 0,00
Ttotal* -0,00899 0,0034 -2,65 0,01 0,00 0,0005 -2,65 0,01
Kmsaj -0,00593 0,0172 -0,34 0,73
0,00 0,0025 -0,34 0,73
_cons -0,70785 0,5420 -1,31 0,192
* Variables estadísticamente significativas al 5%.
** Variables estadísticamente significativas al 10%.
Fuente: Calculos de los autores con base en encuestas
redicción del modelo, los
uales se presentan en el aparte 4 del anexo.
. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
este
entido, los principales resultados del ejercicio son los siguientes:
Para verificar el ajuste del modelo se realizaron dos test: El test de
bondad del ajuste de Hosmer y Lemeshow, y test sobre el poder de
predicción (ROC), los cuales se presentan en los anexos. Adicionalmente
se presenta un resumen de resultados de p
c
4
El análisis de las preferencias de los usuarios de transporte público en
la ciudad de Cartagena permitió identificar variables que inciden en la
elección o uso de determinados medios de transporte público. En
s
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 8
Transporte Público en Cartagena
Del total de los usuarios consultados, el 54% manifestó utilizar el bus
como medio de transporte habitual. En este sentido, los resultados
muestran que para estas personas la mayor probabilidad de elegir este
medio, está asociada a la disponibilidad de buses y rutas y al
comportamiento de la tarifa del transporte (precio). En la medida en que
se diseñen políticas que involucren estos elementos, (disponibilidad y
precio), se puede duplicar la probabilidad de uso de este medio de
ansporte.
ada a lograr una
obertura real de la mayor parte del territorio urbano.
caribe hacia otros medios de transporte como
oto-taxi y colectivo.
ue ofrece
l servicio y el nivel educativo del usuario (de forma negativa).
tr
Dado que una mayor disponibilidad de buses aumenta la probabilidad
de usarlo como medio de transporte en 42%, una política de uso de este
medio de transporte necesariamente debe ir encamin
c
Adicionalmente, el diseño de un sistema de transporte público
necesariamente debe tener en cuenta que el precio también es un factor
de peso en la decisión de los consumidores. Es necesario estudiar con
más detalle esta variable, con el fin de asegurar que el precio fijado por
el nuevo sistema Transcaribe, ajuste su precio a la capacidad de pago
del consumidor cartagenero. De lo contrario se profundizaría el efecto
sustitución de Trans
m
Si bien la mototaxi no se constituye en un medio de transporte público
legalmente autorizado en la ciudad, su uso se hace cada día más
frecuente. Para el caso de los individuos encuestados que seleccionaron
mototaxi como medio de transporte, las variables que muestran una
alta incidencia en la probabilidad de su uso fueron la rapidez q
e
Dado que la seguridad no es un factor relevante para los usuarios de
este medio de transporte, se puede afirmar que los usuarios del servicio
Universidad Tecnológica de Bolívar 3 9
Transporte Público en Cartagena
de transporte de mototaxi son concientes del peligro que representa su
uso, no obstante, anteponen las cualidades del servicio asociadas con
su rapidez para tomar su decisión. Adicionalmente, no se encontraron
evidencias de que los ingresos y el género del usuario limiten o
vorezcan la probabilidad de uso de este medio de transporte.
ertirían en sustitutos de este bien
oto-taxi), desincentivando su uso.
a moto-taxi como medio de transporte o respecto su nivel
e ingresos.
io de transporte
ue cada día se posiciona más entre los consumidores.
tas variables son: rapidez,
isponibilidad, comodidad y seguridad.
nivel educativo del usuario, el género y el tiempo de
esplazamiento.
fa
Es de resaltar que de acuerdo a los resultados, en la medida en que
otros medios de transporte mejoren su desempeño medido en tiempos
promedio de desplazamiento, se conv
(m
No se encontró evidencia estadística respecto al género del individuo
que seleccion
d
En el caso de los colectivos, la evidencia no arroja resultados
concluyentes respecto a las variables incluidas en el modelo, es decir,
que ninguna de las variables seleccionadas explica de manera
importante las preferencias de los usuarios respecto a este modo de
transporte. No obstante, es de resaltar que es un med
q
En general, las variables asociadas al uso de taxi como medio de
transporte son las que determinan en mayor medida la probabilidad de
que los usuarios lo prefieran, es
d
Otro grupo de variables que impactan en menor medida sobre las
decisiones de los usuarios en la elección del taxi como medio de
transporte son: el
d
De acuerdo a los resultados observados, en general un esquema de
Universidad Tecnológica de Bolívar 4 0
Transporte Público en Cartagena
políticas que busquen desincentivar el uso, o mejorar el desempeño de
cualquier medio de transporte público disponible en la ciudad de
Cartagena con base en las preferencias de los usuarios, deberá tener en
cuenta tres elementos claves: disponibilidad, precio y rapidez. Estas
variables son las que en general determinan la decisión de los usuarios
sobre cuál medio de transporte usar para desplazarse hacia su lugar de
estudio o trabajo.
Universidad Tecnológica de Bolívar 4 1
Transporte Público en Cartagena
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Universidad Tecnológica de Bolívar 4 4
Transporte Público en Cartagena
ANEXOS
Ficha Técnica
Fecha de realización: Octubre de 2004
Universo: 583.212 personas
Muestra: 1229 personas
Tipo de encuesta: Entrevista personal
Representatividad: La muestra es representativa de la población
cartagenera usuaria del sistema de transporte público con un error
muestral de ±2,8% para p=q=0,5.
Trabajo de campo: Estudiantes de los cursos de estadística de la
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad
Tecnológica de Bolívar.
Tabulación: Estudiantes de la Facultad de Ciencias Económicas y
Administrativas de la Universidad Tecnológica de Bolívar.
Análisis Descriptivo de las variables
A continuación se presentan algunas estadísticas descriptivas que
reflejan la composición de la muestra, la cual se aplicó a una muestra
de 1.227 personas.
Género Total
Femenino 624
51%
Masculino 605
49%
Total 1229
Edad Total
Femenino Promedio 32.7
Desv. Est. 12.6
Masculino Promedio 33.2
Desv. Est. 12.6
Universidad Tecnológica de Bolívar 4 5
Transporte Público en Cartagena
Total Promedio 33.0
Desv. Est. 12.6
Nivel educativo Freq. Percentil Acum.
Primaria 74 6.0% 6.0%
Secundaria 316 25.7% 31.8%
Técnica y tecnológica 244 19.9% 51.6%
Universitaria 508 41.4% 93.0%
Posgrado 86 7.0% 100.0%
Total 1228
Estrato Freq. Percentil Acum.
1 110 9.5% 9.5%
2 179 15.5% 25.0%
3 407 35.3% 60.3%
4 186 16.1% 76.4%
5 204 17.7% 94.1%
6 68 5.9% 100.0%
Total 1154
Ingresos
Actividad del encuestado
Trabaja
70.6%
Estudia
23.4%
Trab/Estudia
4.0%
Desempleado
0.5%
Pensionado
1.5%
tipo Freq. Percent Cum.
buses 667 54,2 54,23
mototaxi 112 9,11 63,33
colectivo 117 9,51 72,85
taxi 69 5,61 78,46
privado 263 21,3 99,84
bicitaxi 2 0,16 100
Total 1,23 100,0
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Transporte Público en Cartagena
Recolección de información (Instrumento)
Universidad Tecnológica de Bolívar 4 7
Transporte Público en Cartagena
Universidad Tecnológica de Bolívar 4 8
Transporte Público en Cartagena
Pruebas (Test)
􀂾 Bondad del Ajuste (lfit)
El test de bondad del ajuste de Hosmer y Lemeshow (lfit), prueba la
hipótesis nula de que los datos fueron generados por el modelo ajustado
por el investigador. Este test divide las observaciones en deciles
basandose en las probabilidades predichas, para entonces, computa un
valor de chi-cuadrado con base en las frecuencias observadas y
esperadas. Entonces, el valor P de la probabilidad es computado de la
distribución chi-cuadrado con 8 grados de libertad con el fin de obtener
el test de ajuste del modelo. Si el test de de bondad del ajuste de
Hosmer y Lemeshow (H-L) es 0,05 o menor, se rechaza la hipótesis nula
de que no hay diferencia entre los resultados observados y predichos de
la variable dependiente, lo que implica que el modelo predice valores
significativamente diferentes de los valores observados.
Si el resultado del test es un p valor superior a 0,05, tal y como se
desea para modelos correctamente ajustados, se falla en rechazar la
hipótesis nula de que no hay diferencia, implicando que los resultados
estimados por el modelo se ajustan a los datos en un nivel aceptable.
Buses
number of observations = 839
number of groups = 10
Hosmer-Lemeshow chi2(8) = 13.58
Prob > chi2 = 0.0935
Mototaxi
number of observations = 755
number of groups = 10
Hosmer-Lemeshow chi2(8) = 12.35
Prob > chi2 = 0.1362
Colectivo
number of observations = 839
number of groups = 10
Universidad Tecnológica de Bolívar 4 9
Transporte Público en Cartagena
Hosmer-Lemeshow chi2(8) = 17.51
Prob > chi2 = 0.0252
Taxi
number of observations = 646
number of groups = 10
Hosmer-Lemeshow chi2(8) = 3.64
Prob > chi2 = 0.8882
Privado
number of observations = 839
number of groups = 10
Hosmer-Lemeshow chi2(8) = 18.55
Prob > chi2 = 0.0174
􀂾 Resumen de resultados de predicción del modelo (lstat)
La prueba (lstat) permite ver la manera en que el modelo predice o
clasifica cada caso. En este ejercicio puede observarse que en el caso de
los buses, el 81% de los casos se encuentran correctamente clasificados
(Positive predictive value). Las cuatro categorías en la tabla indican
cómo la clasificación del modelo compara el verdadero status de cada
caso. Las estadísticas del cuadro de salida, en su parte inferior, indican
las tasas de éxito y error en porcentaje. La sensibilidad indica el
porcentaje de casos con Y=1 que se identificaron correctamente, y la
especificidad, indica los porcentajes de casos con Y=0 que fueron
clasificados correctamente. Se puede observar que la sensibilidad es
83% y la especificidad es 67%.
Para un modelo dado, se pueden cambiar el punto de corte. En la tabla,
de manera predeterminada el corte esta dado en el 0,5, lo que significa
que las predicciones con probabilidad mayor a 0,5 y mayores son
clasificados como 1 (toma el medio de transporte) y aquellas
observaciones con una probabilidad predicha inferior a 0,5 son
clasificadas como 0 (No toma el medio de transporte).
Universidad Tecnológica de Bolívar 5 0
Transporte Público en Cartagena
Probit model for dbuses
——– True ——–
Classified | D ~D | Total
———–+————————–+———–
+ | 439 103 | 542
– | 85 212 | 297
———–+————————–+———–
Total | 524 315 | 839
Classified + if predicted Pr(D) >= .5
True D defined as dbuses != 0
————————————————–
Sensitivity Pr( +| D) 83.78%
Specificity Pr( -|~D) 67.30%
Positive predictive value Pr( D| +) 81.00%
Negative predictive value Pr(~D| -) 71.38%
————————————————–
False + rate for true ~D Pr( +|~D) 32.70%
False – rate for true D Pr( -| D) 16.22%
False + rate for classified + Pr(~D| +) 19.00%
False – rate for classified – Pr( D| -) 28.62%
————————————————–
Correctly classified 77.59%
————————————————–
Probit model for dmtaxi
——– True ——–
Classified | D ~D | Total
———–+————————–+———–
+ | 12 9 | 21
– | 69 665 | 734
———–+————————–+———–
Total | 81 674 | 755
Classified + if predicted Pr(D) >= .5
True D defined as dmtaxi != 0
————————————————–
Sensitivity Pr( +| D) 14.81%
Specificity Pr( -|~D) 98.66%
Positive predictive value Pr( D| +) 57.14%
Negative predictive value Pr(~D| -) 90.60%
————————————————–
False + rate for true ~D Pr( +|~D) 1.34%
False – rate for true D Pr( -| D) 85.19%
False + rate for classified + Pr(~D| +) 42.86%
False – rate for classified – Pr( D| -) 9.40%
————————————————–
Correctly classified 89.67%
————————————————–
Probit model for dcolec
——– True ——–
Classified | D ~D | Total
Universidad Tecnológica de Bolívar 5 1
Transporte Público en Cartagena
———–+————————–+———–
+ | 0 0 | 0
– | 85 754 | 839
———–+————————–+———–
Total | 85 754 | 839
Classified + if predicted Pr(D) >= .5
True D defined as dcolec != 0
————————————————–
Sensitivity Pr( +| D) 0.00%
Specificity Pr( -|~D) 100.00%
Positive predictive value Pr( D| +) .%
Negative predictive value Pr(~D| -) 89.87%
————————————————–
False + rate for true ~D Pr( +|~D) 0.00%
False – rate for true D Pr( -| D) 100.00%
False + rate for classified + Pr(~D| +) .%
False – rate for classified – Pr( D| -) 10.13%
————————————————–
Correctly classified 89.87%
————————————————–
Probit model for dtaxi
——– True ——–
Classified | D ~D | Total
———–+————————–+———–
+ | 1 0 | 1
– | 42 603 | 645
———–+————————–+———–
Total | 43 603 | 646
Classified + if predicted Pr(D) >= .5
True D defined as dtaxi != 0
————————————————–
Sensitivity Pr( +| D) 2.33%
Specificity Pr( -|~D) 100.00%
Positive predictive value Pr( D| +) 100.00%
Negative predictive value Pr(~D| -) 93.49%
————————————————–
False + rate for true ~D Pr( +|~D) 0.00%
False – rate for true D Pr( -| D) 97.67%
False + rate for classified + Pr(~D| +) 0.00%
False – rate for classified – Pr( D| -) 6.51%
————————————————–
Correctly classified 93.50%
————————————————–
Probit model for dpriv
——– True ——–
Classified | D ~D | Total
———–+————————–+———–
+ | 29 11 | 40
– | 76 723 | 799
Universidad Tecnológica de Bolívar 5 2
Transporte Público en Cartagena
———–+————————–+———–
Total | 105 734 | 839
Classified + if predicted Pr(D) >= .5
True D defined as dpriv != 0
————————————————–
Sensitivity Pr( +| D) 27.62%
Specificity Pr( -|~D) 98.50%
Positive predictive value Pr( D| +) 72.50%
Negative predictive value Pr(~D| -) 90.49%
————————————————–
False + rate for true ~D Pr( +|~D) 1.50%
False – rate for true D Pr( -| D) 72.38%
False + rate for classified + Pr(~D| +) 27.50%
False – rate for classified – Pr( D| -) 9.51%
————————————————–
Correctly classified 89.63%
————————————————–
􀂾 Poder predictivo (lroc)
El test (lroc) sirve para determinar el poder predictivo del modelo, el
valor de la prueba se da en el rango entre 0,5 y 1, en la medida en que
el test toma el valor de 1 indica un poder predictivo perfecto, mientras
que si el valor se acerca a 0,5 el modelo no tiene un mejor desempeño
que el que tendría una asignación aleatoria. En este caso, un valor
obtenido superior a 0,8 indica un buen poder predictivo lejano a una
asignación aleatoria.
Probit model for dbuses
number of observations = 839
area under ROC curve = 0.8481
Probit model for dmtaxi
number of observations = 755
area under ROC curve = 0.8766
Probit model for dcolec
number of observations = 839
area under ROC curve = 0.6658
Probit model for dtaxi
number of observations = 646
area under ROC curve = 0.8477
Probit model for dpriv
number of observations = 839
area under ROC curve = 0.8148
Universidad Tecnológica de Bolívar 5 3

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